位于四川盆地西部边缘的宝兴,以大熊猫发现最早、大熊猫生态保护最好、大熊猫对外输出最多、大熊猫栖息地世界自然遗产保护面积占县域面积比例最高,而成为当之无愧的熊猫之乡。
宝兴以动物活化石大熊猫、植物活化石珙桐、昆虫活化石戴维两栖甲为代表的生物多样性优势明显。全县森林覆盖率高达58%,在194万亩的森林当中,95%为原始森林,生存着中国西部最大的野生桂花群落,栖息着164科的维管植物(占全省70%)、野生脊椎动物77科(占全省59%)、药用植物600多种,以宝兴产地命名的模式种和亚种植物30种、动物51种。
在构建和谐社会的伟大实践中,宝兴作为大熊猫栖息地世界自然遗产的核心区,生态资源是第一资源,生态优势是第一优势,生态经济也应当成为县域经济的第一形态。今年,宝兴县委、县政府响亮地提出了发挥生态资源优势,以生态环境保护为基础、以生态文化建设为保证,大力发展生态经济,实施更具实力、充满活力、富有魅力、和谐富裕新宝兴的发展战略。作出了以灵关工业集中区为龙头,打造中国西部一流的特色石材产业基地、碳酸钙工业基地和石雕艺术之乡;以大熊猫品牌为轴心,整合发展原生态旅游、夹金山红色旅游、硗碛藏乡民俗旅游;以生态品质为保证,调整实施茶叶、林竹、药材和种草养畜为重点的现代生态农业绿色品牌战略等生态经济发展的具体部署。
当前,宝兴已实现省定小康标准进程的90%左右,交通、通讯、电力、科技等基础逐步强化,投资发展环境不断优化,这块镶嵌于川西平原边缘的“绿色宝玉”,正日益散发出越来越璀璨夺目的光芒。生态 宝兴的第一资源
宝兴的山美、水美,空气清新。当汽车在这个万木葱郁、满目滴翠的绿中行进时,所到之处绿色盈目,清风拂面,让人深深领受着大熊猫自然生态给宝兴带来的无限生机和无穷活力。
出宝兴县城,沿着红军当年的足迹一路北上,车在山水的陪伴中走约30分钟,便来到蜂桶寨。蜂桶寨乡党委书记王煦光介绍说,蜂桶寨乡的和平和盐井两个村是大熊猫自然保护区的核心区。在保护区内漫步,犹如进入一幅山水画中。这里依山傍水,一路有欢快的溪流伴随左右。听这里的村民讲,即使到了零下10摄氏度的寒冬,两岸的青山依然是生机勃勃,灌木、红杉、翠竹装点其中,难怪国宝会愿意在此安家了。
记者一行来到和平村,村支书李志冲告诉记者:“现在村落里的农户全都是从山上搬下来的。这样做就是为了让大熊猫的居住环境更安静舒适,同时也能给村民的生活带来方便,减少人为破坏大熊猫生活环境的诱因。”
“现在路修通了,住在公路边要比以前住在山上方便多了。”一位村民这样说道。记者一行来到村民黄传光家中,厨房里见不到烧火用的薪材,取而代之的是一个现代化的燃气炉具,轻轻一拧,蓝悠悠的火苗就冒了出来。黄传光的家人高兴地说,现在不用上山砍材也能做饭了,村里的很多农户家里都用上了这样的沼气。
原来,现在和平村里农户所建造的沼气池是由政府出一部分资金,老百姓自己出一部分钱修建完成的。李志冲说:“原来,家家户户一日三餐都使用木材烧火做饭,既破坏生态环境,影响大熊猫的生活,又让每日劳作的村民们操心。自从推广普及沼气后,许多农户都陆续修建沼气池,用沼气生火做饭,点灯照明,不仅节省了能源,同时使环境更加清洁,较好地保护了自然环境。路修好后,很多人都愿意发展养殖业了,不像以前,出门一趟,山路就要走好几个小时,要养点什么拿出去卖就更不容易了。如今环境更好了,路也好走了,很多村民都出去见了世面,有的在外面打工挣钱,有的做起了生意,有的干脆在家发展养殖业。村里人在保护环境中致富,也学到了很多新知识。”招商 以大熊猫品牌聚集财富
建设要加快,经济要腾飞,生态环境保护意识必须要加强。宝兴县委、县政府坚持规划先行,高起点设计,立足该县良好的生态资源,把生态经济提到经济发展的全局位置上来把握,把生态经济建设融入经济建设的各个方面。
在这种理念的推进下,作为大熊猫故乡(全球第一只大熊猫模式标本产地)的宝兴,一直以来,在对外宣传和推介宝兴的特色资源和引资项目时,都大打大熊猫故乡牌,以此来提高宝兴的知名度和影响力。特别是在旅游招商方面,该县更是力推大熊猫品牌,实现生态旅游招商。
该县招商引资局局长苏朝全介绍说,宝兴年度引进市外资金由2002年的13950万元提高到2006年的92345万元,年均增长近2亿元。所引进的企业品质也在不断提升,涵盖了水电开发、农产品加工、旅游开发这类生态亲和力较强的产业。特别是申遗成功后,宝兴在第三产业的发展中以大熊猫生态保护区为依托,强力打造熊猫品牌,坚持实施“旅游精品”战略,加快发展生态旅游,拓宽服务业发展领域,努力扩大消费需求,推动了第三产业的快速发展。现在,宝兴又对工业经济的发展作出了新的调整。今年以来,该县已累计完成引资到位额64057万元,比去年同期增长40.8%,完成市上计划的75.36%。工业 在亲和生态中提升质量
该县发展改革和经济商务局局长俞学才表示,宝兴已在灵关镇规划了2平方公里的土地作为工业集中区,原则上规定全县的新办工业企业要全部入驻集中区,并且制定了优惠条款鼓励集中区以外的工业企业入驻,以此来减少工业企业对周边环境的污染与破坏。此外,该县对5家高载能企业实施整合和技术改造,使其节能减排指标达到国家标准。今年上半年,该县第三产业继续保持较快增长速度。1-6月,第三产业完成现价增加值7570万元,比去年同期增长10.4%,对GDP的贡献为12.9%,拉动GDP增长2.1个百分点。完成社会消费品零售总额10563万元,比同期增长13.7%;实现旅游总收入3535万元,比同期增长66.9%。
水电产业是宝兴的又一基础产业,为提高水电能源对其他产业的基础支撑作用,该县在开发时注重环境保护,于今年初出台了《关于整顿和规范水电资源开发秩序的意见》,进一步加强全县电源点开发权管理、水电项目建设管理和水能资源开发利用费征收,规范水电开发秩序;继续抓好协调服务和督促检查,加快在建工程进度和后续项目开工;加快工业用电负荷结构调整,改造提升高载电工业,大力发展环保载能工业。农业 在凸显生态特色中调整
位于四川盆地西部边缘、雅安北部的宝兴,幅员面积3114平方公里,其中耕地84200.7亩。全县总人口57787人,其中农业人口占84%。自1999年实施退耕还林工程以来,全县退耕还林面积4.7万亩。在退耕还林面积中,近50%种上了茶叶、水果、药材等经济作物,加上利用荒山造棚种植,经济作物种植面积达9.61万亩,农村人平2亩以上。去年的统计数据显示,全县经济作物在农民人均纯收入中,比上年增加71元;全县粮食稳定在2万吨左右。农业收入达7393万元,增加606万元,同比增长8.9%。农民人均纯收入增加了244元,达到3434元。
该县农业局局长叶立军高兴地说,经济作物的大面积种植,既保护了自然环境,又加快了农业产业化的进程。同时,以特色农产品为主的优势产业化基地得到发展壮大,以茶叶、中药材、有机魔芋为主的经济作物正成为农民增收的新亮点。
叶立军说:“宝兴县地处大熊猫栖息地核心区,在耕地面积少的前提下实现了农业增产,农民增收。为了更好地处理好保护大熊猫生态环境和农业经济的关系,全县以新农村建设为载体,积极发展无公害农业和有机农业,推广节能技术,大力调整农业产业结构,在50%的退耕地上大力发展现代农业,使农民收入稳步增长。”
该县自2003年启动实施无公害、绿色食品茶叶基地建设项目以来,已获无公害茶叶生产认证7500亩,有机茶生产原料基地认证265.5亩,转换期生产基地832.5亩;获“蒙顶山杯”国际名茶银奖1个、获四川省“十大名茶”提名奖1个、雅安市“十大名茶品种”1个、有机茶认证1个;中药材已形成一定的规模。全县充分利用荒山荒坡和退耕还林地,大力发展中药材种植,发展“三木”药材5.12万亩;草本药材3.4万亩。主要以川牛膝、白术、云木香、玄参、党参为主,其种植面积在全市乃至全省优势明显。该县目前的魔芋种植面积已达5210亩,并借助农业产业化龙头企业,加紧在全县进行有机魔芋示范基地建设。沼气 在新农村建设中先行
发展要靠资源,资源的合理利用才能实现县域经济的持续发展。宝兴人在推进县域经济的发展中,更加注重大熊猫生态环境的保护。该县在大熊猫生态区附近地区大力推广新型沼气节能技术,在启动新型农村户用沼气建设时,积极向上争取资金项目,继续实行对农村户用沼气建设的补助政策。农户建造一口沼气池需用资金2000至3000元,如果配套“一池三改”(建一口沼气池,改厨、改厕、改圈),农户需用资金在3000——8000元。针对财政资金比较紧张的情况,宝兴县委、县政府在适当增加补助资金的同时,整合环保、林业、畜牧等部门的项目资金,直接补助到新建沼气的农户。通过推广沼气建设,整合力量,提高沼气标准化建设水平,保证农户安全、清洁地使用沼气,为沼气用户提供优质、规范、高效的服务,充分发挥沼气建设的综合效益。
仅去年下半年,宝兴县累计投资86万余元(其中县财政投入19万元)完成农村户用沼气池修建303口、省柴节煤灶110户,引进推广太阳能5户。在农民的生产生活条件得到了进一步改善的同时,大熊猫自然保护区的生态环境也得到了有效呵护。林业 生态与经济协调发展
宝兴县地广人稀,森林面积广阔,野生动物资源丰富,加之林区群众过去又有狩猎的传统生活习惯,保护大熊猫为主的野生动物任务非常艰巨。“宝兴作为大熊猫的重要栖息地。宝兴人民有责任、有义务保护好大熊猫及其生存环境。”该县林业局局长杨永说。
近几年来,宝兴结合“天保”工程、退耕还林工程和野生动物保护工程的实施,依托和发挥各级管护站、管护员的作用,保护森林资源,严防森林火灾,制止乱伐盗伐行为;“落实严格林地管理,管护区域到人,管理责任落实,保护不留死角”等措施,大熊猫保护工作明显加强,大熊猫生态环境得到明显好转。如今,大熊猫的生存环境正在不断扩展,活动区域不断扩大。
回顾近年来大熊猫保护工作的开展情况,杨永感叹道,在工作中除了坚持不懈地开展宣传教育外,还要有重点地开展专项行动,持续不断地把保护野生动物的法律法规送往林区。林区群众的保护意识在不断增强,生态意识在不断增强,人与大熊猫和谐相处的价值理念正在形成。“人人知道大熊猫、人人喜欢大熊猫、人人保护大熊猫”正成为建设宝兴生态文化的核心组成部分。
既要有效保护,又要科学发展。这是目标,更是检验发展理念和发展方式的平台。既要努力保护大熊猫生存的生态环境,也要大力发展林业经济让农民增收致富,宝兴在林业工作的结合点上又进行着有效创新。
该县认真贯彻执行国家天然林资源保护、退耕还林和野生动植物保护的政策规定,充分发挥生态、资源优势,坚持把“生态立县”放在首位。利用全县丰富的陡坡耕地、宜林荒山荒地和四旁隙地资源,围绕农村产业结构调整、增加农民收入,按高、中、低山分类布局,确定林业建设的重点和方向:高山区重点发展生态公益林,结合退耕还林发展种草养畜,积极稳妥开展森林旅游;中山区重点发展“三木”药材、本地竹类及经果林等,并结合退耕还林实施林草间种;低山区重点发展速生竹类等工业原料林和“三木”药材及速生丰产林。
截至去年,该县森林面积达17.5万公顷,森林覆盖率达到58%,平均每年以1个百分点的速度递增;森林蓄积量由1997年1914万立方米增加到2034万立方米,增加了120万立方米;建成了5万亩林竹产业,3万亩林药产业,农民从林业生态建设及林业生产中不断增加收入。这些有效措施实施后,宝兴县农民去年从林业上获得的人均收入都在1000元以上。展望 打造生态旅游环线
说到宝兴的旅游,肯定离不开主角大熊猫。
近年来,该县紧紧围绕大熊猫品牌发展宝兴生态旅游产业,深度挖掘大熊猫文化,全力强化宣传促销,不断扩大大熊猫品牌影响力。宝兴深入系统挖掘整理宝兴大熊猫文化,并与该县藏乡文化、历史文化、红军文化合并出版了《文化宝兴》,书中详细记述了世界上第一只大熊猫的发现史话,宝兴人抢救和保护大熊猫的巨大贡献,以及围绕大熊猫抢救和保护演绎的许多引人入胜的故事。这些详实的史料既有效宣传了宝兴的大熊猫,又进一步确立了宝兴作为大熊猫主要栖息地和世界大熊猫文化发祥地的重要地位。
近些年,宝兴在组织创作各种文艺作品宣传大熊猫的同时,积极开发大熊猫系列旅游纪念品。旅游纪念品的特色化是一个地区旅游产品特色的再现和延伸,该县在旅游纪念品的开发中始终坚持与宝兴所特有的大熊猫旅游品牌相结合,并利用本地出产的汉白玉,设计创作了大量形式多样的大熊猫雕塑纪念品,既突出了宝兴“大熊猫故乡”的形象,也反映了宝兴“汉白玉之乡”的特色。在旅游产品的开发和设置方面,宝兴仍围绕大熊猫品牌做文章,对外推出的旅游产品如“重走戴维之路”、“大熊猫珍稀动物寻踪游”、“大熊猫原生态观光度假游”等,都与大熊猫密切相关。
随着S210线夹金山公路段改造升级的竣工,省上确定并重点打造的川西大熊猫生态旅游环线顺利贯通。作为环线上重要节点的宝兴,近年来一直注重加强与周边县区的联系与合作,谋求联合打造大熊猫品牌、共同发展的路子。目前已与阿坝州的小金县、四姑娘山管理局、甘孜的丹巴县等县区就共同宣传、旅游线路设置等方面达成了意向性的协议。这为今后以大熊猫为品牌的川西环线上的各县区之间在旅游发展方面的共同合作、整体打造奠定了良好的基础。近几年来,到宝兴旅游的人数大幅增加。2006年该县共接待游客25.13万人次,实现旅游综合收入7768万元。
宝兴县结合资源优势和长远发展目标,发展生态经济,实现经济效益、社会效益与环境效益相统一,实现近期效益与长远效益相统一,最终实现可持续发展。该县从实施“生态立县”的发展战略出发,突出生态经济特色。依靠科技进步,着力建设无污染工业、构成以生态养殖、生态农业、生态旅游为“龙头”的生态经济发展格局,延长现有生态产业链,推动生态产业、产品迅速成为宝兴经济可持续发展的新增长点。该县着力把农业生产基地建设成为生态型、零污染基地,新世纪的“新绿”开始在美丽的宝兴延伸。记者张艺萍