根据县委巡察工作领导小组统一安排，2025年10月9日至10月31日，县委第二巡察组对县医疗保障局党组进行了巡察。2026年2月9日，县委第二巡察组向县医疗保障局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面
1.整改问题：落实三医协同“保基本、强基层、建机制”存在差距，推动医疗保障工作高质量发展成效不显著。
整改情况：一是2025年10月督促各卫生院和政务大厅利用LED屏开展居民医保征缴宣传。二是2026年4月督促各乡镇卫生院利用LED屏开展医保基金宣传。三是2025年10月-2026年5月督促各定点医药机构开展线下宣传医保政策工作。四是2026年4月将印发的医保政策宣传资料分发给定点医药机构，督促他们及时更新并将宣传资料摆放显眼位置。五是2026年2月3日在政务大厅窗口设置好差评评价器。
整改结果：已全部整改完成。
2.整改问题：医保政策宣传渗透率、覆盖面不广。
整改情况：一是依托县融媒体中心发布城乡居民基本医疗保险缴费公告3条。召开宝兴县2026年度城乡居民医保参保征缴工作动员会1次，统筹安排城乡居民医保征缴关键任务，明确征缴任务和推进举措，并依托雅安日报进行宣传。二是2025年11月24日-11月30日，与雅安日报合作开展医保政策互动有奖知识竞赛答题活动1次，加深群众对医保政策的了解，提升群众参保积极性。三是依托雅安日报云小雅和县融媒体中心上面发布宝兴2026年城乡居民医保参保倡议书1次，提醒群众积极参保。四是2025年-2026年利用移动公司和电信公司合作在参保期间积极推送参保缴费短信23.8万条，提醒群众积极参保。五是2026年1月开始，利用新打造的医保AI服务，及时解答群众对医保政策的疑惑，帮助群众更好的了解医保政策。六是2026年1月27日、1月29日、2月3日等分别依托县上举办的活动6次，组织工作人员前往设置咨询台、在各小区和人流较多的地方悬挂横幅5条、发放医保宣传资料5000余份，并积极解答群众对医保政策的疑问。七是2026年2月14日、3月3日、3月6日、4月10日等组织工作人员开展“敲门行动”6次，解答群众对医保政策的疑问245条，提升群众的参保积极性。
整改结果：已全部整改完成。
3.整改问题：队伍建设较弱，专业技能培训不足。
整改情况：一是2026年1月12日、13日、14日、22日、3月31日、4月13日等分别组织各股室1名工作人员开展“老带新”组团检查，在实战中提升依法监管能力。二是利用党组理论学习中心组、职工会、党组会等“三会一课”制度，收集医保系统近年来查处的典型真实案例，组织全局干部职工进行学习研讨3次，并撰写学习心得体会2次。三是2026年3月30日分别组织乡镇网格员和医保基金社会监督员开展医保业务培训、医保政策培训，进一步提升他们对医保工作的掌握精度和解答能力。四是2026年3月13日召开一次医保基金管理突出问题专项整治工作暨2026年工作部署会，县公安局、县卫健局、县市场监管局相关同志进行了发言，传达学习了中央、省、市、县纪委全会精神及全国、全省医保基金专项整治工作会议精神，全面总结2025年全县医保基金专项整治工作成效，分析了当前基金监管形势与存在的问题，并对2026年专项整治重点任务进行系统安排。
整改结果：已全部整改完成。
4.整改问题：聚焦基金监管主责主业力度不够，医疗保障基金监督管理不严不细。
整改情况：一是严格按照县医保局三定方案职能配置，2026年3月12日制定了《宝兴县定点医药机构日常监管制度》《宝兴县医疗保障基金安全防控机制》，有效提升了监管的主动性。二是2026年3月16日、4月14日分别召开了巡察反馈问题反思会，各干部职工按照各自查摆出的问题进行发言，深挖根源，举一反三，切实从思想上解决认识偏差，杜绝同类问题复发，提升了各干部职工对工作的主动性。
整改结果：已全部整改完成。
5.整改问题：认识监督检查重要性不到位，工作开展不严谨。
整改情况：一是2026年4月1日组织定点医药机构开展监督检查业务培训，聚焦政策解读、核查方法、问题研判、台账管理等内容，提升工作人员专业能力与严谨细致的工作作风。二是针对报送雷同报告的相关定点医药机构，2026年3月20日对五龙乡卫生院、宝兴县康瑞药店进行批评教育，严禁照搬其他机构的报告。
整改结果：已全部整改完成。
6.整改问题：落实上级决策部署及县委工作要求有差距
整改情况：一是2026年3月19日组织全局干部职工开展“文风”专项整治与能力提升培训专题会，根除思想根源上的形式主义、业务能力不足等问题。二是2026年3月18日印发了《宝兴县医疗保障局“一文一策”转化实施方案》，明确了收到上级（省、市）文件后，严禁直接转发或仅修改单位名称。必须由各业务股室先行开展“本地适应性评估”，撰写“《落地执行方案》”。方案中必须结合宝兴县实际，要有“差异化措施”和“具体执行步骤”。设立“红线”审核岗，局办公室设立专门审核环节，对发现直接照搬上级文件、未结合宝兴实际特点缺乏具体措施的方案，一律退回重拟。三是2026年3月25日制定了《宝兴县医疗保障局档案管理制度》（2026修订版）规范档案管理，2026年4月7日组织干部职工开展档案培训和作风自查工作，并对自查发现的问题进行了整改。
整改结果：已全部整改完成。
7.整改问题：抓意识形态工作有所松懈，保密机要防线不严不牢。
整改情况：一是2026年3月9日召开党组会，审议通过《2026年中共宝兴县医疗保障局党组意识形态工作要点》，明确指出将意识形态工作纳入党组重要议事日程、年度工作要点和领导班子述职内容。二是2026年3月9日召开党组会分析研判了我局意识形态工作面临的形势和存在的风险点，并制定了相关措施。三是2026年3月24日制定了《中共宝兴县医疗保障局党组关于印发<2026年理论学习中心组学习计划>的通知》（宝医保党〔2026〕6号），丰富了理论学习形式，提升了学习效果。四是2026年4月15日聚焦制定了医保领域基金监管、待遇保障、医药服务管理等重要风险点《宝兴县医疗保障局关于印发<宝兴县医疗保障局岗位风险和廉政风险点>的通知》，有效从源头上进行防控。
整改结果：已全部整改完成。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题
1.整改问题：党组落实全面从严治党主体责任不够有力。
整改情况：一是2026年3月9日召开党组会研究部署了2026年党风廉政建设工作。二是2026年3月底班子成员严格按照《宝兴县医疗保障局党组分管领导定期汇报分管范围内党风廉政建设情况工作制度》提交了一季度书面报告。三是强化 “一岗双责” 落实，从严规范述责述廉工作，切实落实各自分管领域“一岗双责”工作，2026年3月31日对上述成员进行了批评教育。
整改结果：已全部整改完成。
2.整改问题：工作作风不严不实，低级错误屡见不鲜
整改情况：一是2026年3月19日组织全体干部职工开展《党政机关公文格式》《党政机关公文处理工作条例》专题培训，有效提升了公文处理专业素养。二是2026年4月9日修订完善了《宝兴县医疗保障局公文处理实施办法》，明确公文起草、审核、印发、归档等各环节的责任主体、操作标准、问责情形等，并贯彻执行。
整改结果：已全部整改完成。
3.整改问题：档案管理不规范。
整改情况：一是2026年4月7日组织分管领导和办公室人员档案管理方面的业务学习，提升档案管理方面的能力。二是2026年3月25日修订完善《宝兴县医疗保障局档案管理制度》并贯彻执行。三是2026年3月16日、4月14日召开了巡察反馈问题反思会，各干部职工按照各自查摆出的问题进行发言，深挖根源，举一反三，切实从思想上解决认识偏差，杜绝同类问题复发，提升了各干部职工对工作的主动性。四是严格按保密管理要求，2026年3月30日对上述存在的文件及时进行规范管理。
整改结果：已全部整改完成。
4.整改问题：中央八项规定执行不严
整改情况：一是4月9日，修订完善《宝兴县医疗保障局“三重一大”决策制度》《宝兴县医疗保障局内控管理制度》《宝兴县医疗保障局机关经费管理办法》等，并印发了《宝兴县医疗保障局制度汇编（2026年修订版）》；二是4月10日，组织局机关各股室人员学习《宝兴县机关、事业单位差旅费管理办法》《宝兴县医疗保障局制度汇编（2026年修订版）》，要求干部职工严格执行财政部门差旅费制度和厉行节约反对浪费的有关规定，严格差旅费报销审批流程，财务室对不合规定、手续不全的票据不予报销。
整改结果：已全部整改完成。
5.整改问题：违规为单位女职工购买四癌保险。
整改情况：一是4月10日，清退规范为单位女职工购买四癌保险资金，并按财政局要求退回国库。二是2026年3月16日、4月14日召开了巡察反馈问题反思会，各干部职工按照各自查摆出的问题进行发言，深挖根源，举一反三，切实从思想上解决认识偏差，杜绝同类问题复发，提升了各干部职工对工作的主动性。
整改结果：已全部整改完成。
6.整改问题：公务用车管理不规范。
整改情况：一是2026年3月25日组织办公室工作人员和驾驶员加强对公务用车管理的学习。二是2026年3月24日建立公务用车充电使用台账，并严格执行到位。三是2026年3月16日、4月14日召开了巡察反馈问题反思会，各干部职工按照各自查摆出的问题进行发言，深挖根源，举一反三，切实从思想上解决认识偏差，杜绝同类问题复发，提升了各干部职工对工作的主动性。
整改结果：已全部整改完成。
7.整改问题：超标准发放工会活动纪念品。
整改情况：一是 2026年3月23日组织工会工作人员学习《四川省基层工会经费收支管理实施办法》等相关政策，做到了学深悟透，提升业务水平，杜绝此类情况再发生。二是组织工会财务人员对照《基层工会经费收支管理办法》及雅安市、宝兴县总工会的具体实施细则，核算超标准发放金额（核实到具体人），杜绝此类问题再发生。三是清退不规范列支工会费用，并已按要求退回县财政局。
整改结果：已全部整改完成。
8.整改问题：固定资产未及时入资产账。
整改情况：一是2月3日，对局机关固定资产进行盘点，并形成《宝兴县医疗保障局2025年度行政事业性国有资产分析报告》；二是4月10日，组织全局干部职工学习《四川省行政事业性国有资产管理办法》《宝兴县县级行政事业单位通用办公设备和家具配置标准》《宝兴县医疗保障局国有资产管理制度》，要求严格按照相关文件合理配置单位资产，对新购物品符合资产管理办法的，及时登记入账；每年需对固定资产进行盘点，做到账实相符。
整改结果：已全部整改完成。
9.整改问题：报账资料要素缺失或不全。
整改情况：4月10日，组织全局干部职工学习《宝兴县医保局机关经费管理办法》，强化干部职工对财务报销流程、报销要素等认识；要求财务室要严格把关，对报账资料不全、信息错误等，一律不予报销。
整改结果：已全部整改完成。
10.整改问题：财务人员审核把关不严。
整改情况：4月10日，财务分管领导组织财务人员学习《宝兴县医疗保障局内控手册》和预算、合同、国有资产、采购、收支等五大制度，增强财务人员风险防范意识；要求财务室要规范财务审核流程，对报账资料不全、信息错误等，一律不予报销。
整改结果：已全部整改完成。
整改结果：已全部整改完成。
11.整改问题：项目采购管理不规范。
整改情况：一是2026年3月19日组织分管领导和办公室人员加强《中华人民共和国政府采购法》《政府采购非招标采购方式管理办法》等相关政策的学习，提高采购业务水平。二是2026年3月19日主要领导对分管领导和具体经办人员就“政策学习不透、审核把关不严”问题进行批评教育。三是2026年3月16日、4月14日召开了巡察反馈问题反思会，各干部职工按照各自查摆出的问题进行发言，深挖根源，举一反三，切实从思想上解决认识偏差，切实从思想上解决认识偏差，杜绝同类问题复发，提升了各干部职工对工作的主动性。
整改结果：已全部整改完成。
12.整改问题：党组对党建工作重视不够
整改情况：一是2026年3月11日组织党支部班子成员、全体党员专题学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，重点解读 “党支部书记、副书记、委员出现空缺应当及时补选” 的规定。二是2026年3月17日对接组织部开展党员基础信息专项整治，针对上述人员进行查阅其入党志愿书、转正申请书、党员档案等原始材料，核实准确的入党和转正时间，立即修正党员花名册。三是2026年3月16日对正党员花名册及信息系统数据，对档案中存在的记录不一致问题，补充说明材料归档，建立党员信息动态更新机制，举一反三，同步规范组织关系转接、“三会一课”记录等基础工作。四是2026年3月16日对负责党员信息管理的党务工作者进行批评教育，督促压实工作责任。
整改结果：已全部整改完成。
13.整改问题：上轮巡察反馈问题落实整改不彻底
整改情况：一是2026年4月8日召开党组会全面复盘上一轮及本轮巡察反馈问题整改情况，深入分析 “就事论事、浮于表面、重复反弹” 的根源，重点查找制度漏洞、责任缺位、监管薄弱等深层次问题。二是高度重视，重新梳理《宝兴县医疗保障局制度汇编》，重点查找制度漏洞、责任缺位、监管薄弱等深层次问题。（1）严格公务接待费管控，实现逐年压减，（2）补齐 “两定” 机构监管制度短板。（3）规范财务报销管理，杜绝同类问题反弹。（4）全面规范会议记录，杜绝要素缺失、逻辑错误。
整改结果：已全部整改完成。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0835-5906907。
中共宝兴县医疗保障局党组
2026年7月7日