王朝刚等14名代表：
你们在宝兴县第十八届人民代表大会第一次会议上提出的《关于加大农村民生保障投入力度的建议》收悉，现将有关情况复函如下。
（一）关于你们提出的“提高农村老人养老金发放标准”的建议，现回复如下：
近五年，全市城乡居民养老保险基础养老金只调整了三次，调整金额总共增长30元/人/月，分别为：2018年9月，省人社厅联合省财政厅印发《关于2018年提高城乡居民基本养老保险基础养老金标准的通知》（川人社办发〔2018〕154号），明确从2018年1月1日起，全省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至93元/人/月，即在原75元/人/月的基础上增加18元/人/月；2018年11月，省人社厅联合省财政厅印发《关于2018年进一步提高城乡居民基本养老保险基础养老金标准的通知》（川人社办发〔2018〕196号），明确从2018年12月1日起，全省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至100元/人/月，即在原93元/人/月的基础上增加7元/人/月；2020年12月，省人社厅联合省财政厅印发《关于2020年提高城乡居民基本养老保险基础养老金标准的通知》（川人社发〔2020〕29号），明确从2020年7月1日起，全省基础养老金最低标准提高至105元/人/月，即在原100元/人/月的基础上增加5元/人/月。
社会保障体系的实施是建立在全覆盖、保基本、多层次、可持续的基础之上，提高社会保障水平也要建立在经济和财力可持续增长的基础之上，不脱离实际，稳步实施。待省级调待通知印发后，我县将积极贯彻落实基础养老金调整标准。
（二）关于你们提出的“加大农村产业发展的支持补贴力度”的建议，现回复如下：
围绕“全域有机化”目标，打造“林海菌乡”“果海药谷”“云海牧场”三条产业环线，狠抓“三园一基地”建设，不断完善农产品保鲜和冷藏基础设施，加快推进农产品质量追溯信息体系、电子商务平台等建设，进一步完善“企业+基地+农民”“大园区+小业主”等利益联结机制，建设“龙头企业+合作社+家庭农场+农户”的产业化联合体。先后制定印发《宝兴县食用菌现代农业园区食用菌生产基地奖补验收实施细则》的通知（宝农发〔2021〕70号）、《宝兴县2020年省级现代农业园区培育项目实施方案》等文件，助推宝兴县农业产业发展。
（三）关于你们提出的“加强医疗救助兜底保障”的建议，现回复如下：
近年来，县医疗保障局按照量力而行、救急救难的原则，不断探索建立更公平、更合理的医疗救助机制，加强医疗救助与各项医疗保险制度的衔接，努力实现主动救助、精准救助、便捷报销、主动降负，最大程度防止“因病致贫、因病返贫”现象发生。一是高度重视，确保政策落地落实。结合省、市文件精神，及时落实医疗救助政策，联合县民政局、县乡村振兴局等部门，及时召开专题会，研究优化调整医疗救助政策，健全防范化解因病返贫致贫长效机制，使低收入人群的医疗救治得到有效保障，有效防止“因病致贫，因病返贫”。二是广泛宣传，提高政策知晓率。印制发放宣传资料，借助“互联网＋医保”新载体，推出微信公众号、《宝兴医保手机报》和电视台《医保小讲堂》栏目，做到医保政策家喻户晓，让参保群众及时获得“医保红利”。三是优化救助程序，增强服务群众便捷性。为进一步改变“一卡通”和“一站式”结算模式中存在报销过程繁琐、报销周期长、资料收集难的弊端，切实减轻救助对象垫支压力，让群众少跑路，2020年8月，全面开启“一单式”结算，实现患者在市内或省内市外定点医疗机构办理出院时，基本医保、大病保险、医疗救助同步结算。四是做好内外兼顾，确保医保基金安全。及时建立完善局机关和下属事务中心内控制度，制作重要岗位风险防控治理图，梳理出工作经办风险点，针对风险点开展基金内控自查和廉政谈话；按照公开、公平、公正、专款专用、收支平衡的原则进行管理和使用医疗救助基金，设置独立账户，实行单独核算，做到专款专用，严格限制开支范围，避免医疗救助资金被挤占挪用。五是主动加强作为，确保救助资金有保障。在工作中树牢以人民为中心的服务理念，及时将医疗救助工作纳入民生工作，按照公开、公平、公正、专款专用、收支平衡的原则对医疗救助资金进行管理和使用。及时分析医疗救助工作开展和基金使用情况，积极向省、市汇报落实救助经费。
（四）关于你们提出的“加强农村就业培训”的建议，现回复如下：
2022年，县人社局在技能培训上狠下功夫，培训专业根据市场需要和劳动者培训需求，结合产业发展，针对性进行技能培训。2021年以来，全县累计组织各类补贴性培训、职业培训1363人次，其中依托以工代训组织汉白玉石雕雕刻类培训281人次、发放培训补贴30.5万元。下一步，县人社局将以培训为抓手，进一步提升劳动者就业创业能力。以技能大师工作室建设和公共实训基地等培训载体建设为契机，整合优质培训学校资源，结合石材产业、“互联网+”、县域特色优势农业等产业发展要求，从石雕雕刻、病患护理、茶叶产业、网络营销等方向着手，精准开展符合县域产业发展的职业培训，创新培训模式，完善政策措施，加大支持力度，努力提高青年职业素质和就业能力，形成培训促就业、技能稳就业的良好格局。
感谢你们对人社和医疗保障、农业农村工作的关心和支持。随文附寄《宝兴县第十八届人民代表大会第一次会议代表提出的建议、批评和意见办理征询意见表》1份，请提宝贵意见。
宝兴县人力资源和社会保障局
2022年7月12日
（联系人：咔先处，联系电话：0835-6822207）