周杨代表：
您在县第十八届人民代表大会第一次会议上提出的《关于完善返乡青年就业创业政策的建议》收悉，我单位高度重视，主动将建议办理列入部门中心工作，落实专人负责，现将相关情况函复如下。
就业是最大的民生。党的十九大明确提出要实现更高质量和更充分就业的新目标，提出坚持就业优先战略和积极就业政策等一系列新举措，这是做好当前和今后一个时期就业工作的重要指引。宝兴县人社局将青年群体就业摆在工作首位，大力实施就业促进、创业引领、基层成长计划，启动青年就业启航计划，实现专项就业服务，稳定现有就业岗位，积极开拓新的就业渠道，努力帮助青年群体实现更高质量和更充分就业。
一、返乡青年就业创业相关工作措施及完成情况
一是引导宣传一批。对青年群体就业创业的帮扶措施进行再梳理再汇总，不断创新宣传手段，利用微信、网络直播等年轻人广泛接受和喜爱的宣传方式和媒介，落实好青年群体创业补贴、创业担保贷款等政策宣传力度，切实提升政策知晓率。2021年推送发布政策信息1万余条，进村入户发放就业创业宣传资料5000余份，宣传人数达8000余人次。
二是平台搭建一批。采用线上+线下招聘的方式，大力加强跨地区人才交流协作，坚持上下联动，部门联动，域内外联动，以宝兴县人社局微信公众号和雅安市公共招聘网为载体，全方位发布用工需求信息，举办了“春风行动”、“送岗位下乡”、“网络直播招聘会”等专场招聘。2021年，累计组织现场招聘活动22场次，提供就业岗位1.9万余个。
三是就业见习一批。充分利用各类招聘活动，继续做好见习政策宣传工作，对前来咨询、报名的就业见习人员积极推荐见习岗位、做好信息登记，充分发挥桥梁纽带作用。通过参加就业见习，一方面使高校毕业生等青年群体掌握了业务知识和技能，积累了相关工作经验，强化了理论与实践相结合的能力，提高了职业竞争力。另一方面为用人单位提供了择优选才的渠道，既解决了企业招聘的高校毕业生等青年群体不能迅速适应岗位的难题，又使用人单位能够在充分了解高校毕业生等青年群体综合素质的基础上，挑选与招聘岗位更为匹配的人才，降低用人风险。2021年，推荐高校毕业生和16-24岁失业青年共68人提供就业见习，发放见习补贴74.41万元。
四是技能培训一批。为转变青年群体就业观念，拓宽就业途径，提升就业能力，丰富多元的职业规划、职业体验、求职技能等方面的指导，针对青年群体开展大规模、高质量的职业培训，着力拓展新职业培训，对有培训意愿的青年群体应培尽培，用送培训上门的方式，为更多青年群体提供就业创业引导，不断提升青年群体自身创业意识和就业竞争能力。2021年，组织各类就业培训1372人次，其中35岁以下的青年群体521人。
五是创业带动一批。坚持以创业带动就业、引导大众创业、万众创新，增强返乡人员的家乡归属感和建设家乡的热情。宝兴县持续加大对青年群体返乡创业支持力度，通过完善政策、培塑典型、资金扶持等一系列有力举措，努力在全县营造出“尊重创业、支持创业、创业光荣”的良好社会风尚。2021年发放创业担保贷款903万元，扶持带动171人稳定就业。其中：35岁以下的青年群体16人510万元，扶持带动61人稳定就业；兑现高校毕业生创业补贴11人11万元。
二、下一步工作打算
（一）以政策为引领，优化返乡青年就业环境。根据宝兴经济与产业结构发展趋势和规律，进一步精准青年劳动者信息、完善用工台账、丰富招聘活动，为县内企业和青年劳动者有效搭建就业平台。同时，加大对困难企业的稳岗力度，落实失业保险稳岗补贴、企业吸纳社保补贴、社保降费等政策，继续完善有温度的服务保障政策体系，让企业招得到人，稳得了岗，让青年大胆回归，稳定就业。
（二）以培训为抓手，提升返乡青年就业创业能力。以技能大师工作室等载体建设为契机，整合优质培训学校资源，结合石材产业、“互联网+”、县域特色优势农业等产业发展要求，从石雕雕刻、病患护理、茶叶品评、网络营销等方向着手，有针对性地开展符合县域产业发展的职业培训，创新培训模式，完善政策措施，加大支持力度，努力提高青年的职业素质和就业能力，形成培训促就业、技能稳就业的良好格局。
（三）以服务为导向，强化返乡青年就业权益保障。通过送政策、送法规、送信息、送岗位下乡入村进企服务活动，强化相关法律知识宣传，增强青年劳动者法律意识。引导青年与企业之间形成稳定的劳动关系，通过制度化渠道进行权益维护，进一步保障青年劳动者的劳动权利和工资福利待遇。同时，鼓励企业建立相应的用人留人激励机制，稳定用工和就业，促进青年劳动者个人职业生涯发展、企业长远发展和产业转型升级。
感谢您对宝兴县人力资源和社会保障局工作的关心和支持。随文附寄《宝兴县第十八届人民代表大会第一次会议代表提出的建议、批评和意见办理征询意见表》1份，请提宝贵意见。
宝兴县人力资源和社会保障局
2022年7月12日
（联系人：杨雅娴，联系电话：15181208915）