宝兴县教育局 宝兴县财政局关于印发《宝兴县教育扶贫救助基金使用管理办法实施细则》的通知 - 宝兴县人民政府
政府信息公开

宝兴县教育局 宝兴县财政局关于印发《宝兴县教育扶贫救助基金使用管理办法实施细则》的通知

发布单位:宝兴县教育局 发布时间: 2017-06-19 17:29 浏览次数: 字体: [ ] 收藏

各乡(镇)人民政府、县级各部门:

根据四川省财政厅、四川省教育厅关于印发《四川省教育扶贫救助基金使用管理办法》的通知(川财办〔2017〕22号)文件精神,宝兴县教育局、宝兴县财政局结合我县实际,制订了《宝兴县教育扶贫救助基金使用管理办法实施细则》,并经宝兴县第十七届人民政府第12次常务会议通过,请遵照执行。(原《宝兴县教育扶贫救助基金管理办法》废止。)

附件:1.宝兴县教育扶贫救助基金申请表

2.宝兴县建档立卡贫困户教育扶贫救助汇总表

3.宝兴县教育扶贫救助基金发放审批汇总表(分类汇总)

宝兴县教育局     宝兴县财政局

2017年6月16日

宝兴县教育扶贫救助基金使用管理办法实施细则

第一章  总则

第一条  为更好地发挥教育扶贫对全县建档立卡贫困户的子女精准帮扶作用,加强基金管理,提高使用效益,特制定本办法。

第二条 教育基金是政府主导、社会参与的公益性、救助性专项资金,用于农村贫困家庭子女在享受现有普惠性教育资助政策之后,仍面临的与就学直接相关的特殊困难救助,避免贫困家庭子女因经济原因辍学。

第三条教育基金坚持开放原则,资金来源稳定、可持续;教育基金救助遵循“应助尽助”的原则,实行差别化救助政策;教育基金管理公开透明、安全规范。

第二章  基金筹集

第四条 县财政局和县教育局为教育基金筹集主体,筹集渠道主要包括:

(一)省级财政补助,市县财政预算安排。

(二)社会捐赠资金。

(三)对口支援资金。

(四)基金收益和其他合规资金。

第五条 教育基金的募资规模一般不低于300万元。

第六条 保持基金合理规模,基金余额要确保及时满足救助需求。当基金余额低于50万元时县财政应启动限时补充机制及时补充。

第七条 在确保基金安全性、流动性的前提下,按照财政部《关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》(财库〔2017〕76号)相关规定,教育基金可以开展保值增值,与开户银行协商将基金账户结余资金转为定期存款、协定存款、通知存款,合理确定存款组合和期限结构。

第三章  救助范围

第八条 教育基金救助对象为农村建档立卡贫困户在学前教育到高等教育阶段就读的子女,其家庭需同时满足以下条件:

(一)户籍在本县区域内。

(二)建档立卡贫困家庭学生(含已脱贫建档立卡在读子女)。

(三)在享受现有教育保障制度和助学帮扶政策(含免学杂费、助学金、生活补助、扶贫资助、助学贷款等)基础上,仍存在与子女就学直接相关的特殊困难。

第九条 县教育局负责教育扶贫救助基金的日常管理工作以及学生信息的收集、整理、汇总和上报,建立贫困生档案,对申请材料登记造册并保存三年以上;各村委会、乡镇人民政府负责对学生贫困身份审核、县财政局负责教育扶贫救助基金的拨付和监管工作。

第十条 救助内容及标准:

(一)学前教育:对建档立卡贫困户子女就读学前教育的, 对其进行生活费救助,救助标准为800元/生/期。

(二)义务教育阶段:对建档立卡贫困户子女在义务教育阶段就读的,对其购置校服、文具、辅导资料、校内伙食等进行救助,义务教育生救助标准为1800元/生/期。

(三)中职教育阶段:对中职教育阶段建档立卡贫困学生,给予每人每学期2000元生活及交通救助。

(四)高中教育阶段:对建档立卡贫困户子女在高中教育阶段就读的,对其教辅资料费、住宿费、生活费进行救助,救助标准为2000元/生/期;

(五)高等教育阶段:对建档立卡贫困户子女在高等教育阶段就读的,对其交通费、学费、住宿费、生活费进行救助,救助标准为2500元/生/期

(六)救助标准原则上控制在500-5000元每户每年,对确需超过救助标准上限的,报县(市、区)人民政府批准后实施救助。

第四章  救助程序

第十一条 申领程序遵循“个人申请→村级初审→村级公示→乡镇复审→县级教育部门审定→县级教育部门公示→县级财政部门复核→拨付发放”的基本管理程序。

(一)个人申请:由学生本人或家长填写基金申请表,并提交户籍所在地村(居)委会。

(二)村级初审:学生(或监护人)将申请表和身份证、户口簿交由户籍所在地村(居)委会初审,并提供申请人身份证复印件或户口簿复印件、户主户口簿复印件、宝兴县农村信用社账号(或卡号)复印件、学籍证明原件重点核实学生的家庭实际困难情况,核实无误后在村级进行公示。

(三)乡镇复审:村(居)委会初审后,将申请表和佐证材料、公示照片等交由所在乡镇人民政府核查审批。乡镇人民政府将审核结果汇总上报县教育部门。

(四)县级教育部门审定:县级教育部门应核实学生就读信息是否真实,并根据基金支付能力和救助申请情况审定。

(五)公示:县教育部门在教育局公示栏将救助情况公示5个工作日,公示内容包括:救助对象姓名、家庭住址、就读学校、救助金额等信息。

第十二条 县教育局按照公示无异议人员名单,通过教育扶贫救助基金专项账户(户名:宝兴县教育局,账号:75570120000009095,开户行:宝兴县农村信用合作联社营业部)发放到申请人提供的农村信用社卡号或账号里。

第十三条 救助申请时间为每年的3月春季开学和9月秋季开学,考虑到外地就读学生提供学籍证明时间和两次公示时间较长,资金发放时间为春季4月底前、秋季10月底前。

第五章  基金管理

第十四条 教育基金坚持统筹管理、专项核算,由县教育局扶贫办公室管理。

第十五条 教育基金由县教育局单独开设专户,不得和其他账户混用。

第十六条  县财政局负责牵头组建教育基金、安排财政资金、监管教育基金使用等相关工作;教育局作为教育基金的主管部门,负责募集捐赠资金,并实施教育基金的具体管理工作。乡(镇)、村负责将政策宣传到户、组织申报工作等。

第十七条 县教育局、乡(镇)要充分利用现场推进会、电视、政府网站、手机信息、村级广播、村务公开栏和自媒体等方式,持续加强政策解读和宣传。建立信息公开机制,把基金的管理、使用全程向群众公开,提高透明程度,接受社会监督。

第十八条 建立按月统计和半年总结制度,县教育局、财政局在每月5日前,以县为单位按时向市教育局、财政局报送上月教育基金统计报表。每年7月底、次年1月底,报送半年和全年工作总结,及时反映工作开展情况,提出政策建议。

第十九条 教育基金不得平均发放或轮流发放给学生;不得资助无学生就学的家庭;不得用于购买投资理财产品;不得将教育基金账户与其他账户混用;不得将教育基金“建而不用”或“分光用尽”;不得将教育基金作为其他教育扶贫政策的资金来源;不得用于发放工作补贴、弥补公用经费等其他无关支出。

第六章  监督考核

第二十条 县教育局、县财政局应切实加强救助基金安排使用的内部控制和外部监督;坚持“谁主管、谁负责”的原则,落实主管部门的管理工作责任制;救助基金的管理和发放,应主动接受审计部门和监察部门的监督检查。对救助基金使用管理中的违法违规行为,一经查实,依照《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关法律法规和相关规定严肃处理。

第二十一条 教育基金管理使用情况作为扶贫专项工作考核重点内容,主要考核基金的建章立制、政策宣传、管理规范、基金补充、责任落实、使用效果等情况,基金使用管理情况考核结果纳入脱贫攻坚工作考核体系中的财政考核指标内。

第七章   附则

第二十二条 本实施细则自发布之日起实施,脱贫攻坚期间有效。

第二十三条 本实施细则由县财政局、教育局负责解释。

站点地图 | 使用帮助
主办:宝兴县人民政府办公室
备案号:蜀ICP备09001228号 川公网安备51182702000701号 政府网站标识码:5118270005
联系我们:0835-6823344